РЕЗОЛЮЦИЯ Форума масс-медиа Республики Молдова 2024
Участники Форума масс-медиа 2024 утверждают следующую резолюцию:
1. Осознавая, что свобода и плюрализм средств массовой информации являются главными столпами демократии и правового государства, которые нуждаются в укреплении в Республике Молдова на основе соответствующих положений европейского законодательства;
2. Разделяя обеспокоенность по поводу ухудшения положения СМИ и состояния журналистики в некоторых государствах региона и мира, и выражая солидарность с коллегами, выполняющими свою миссию в военных условиях и/или под непомерным давлением авторитарных режимов;
3. Подчеркивая необходимость углубления реформ для укрепления устойчивости СМИ перед лицом постоянных вызовов;
4. Подтверждая убежденность в том, что принятие и соблюдение норм журналистской этики является непреложным условием для любого профессионала СМИ и любой редакции;
5. Подтверждая обязательство журналистского сообщества и профильных ассоциаций укреплять журналистику, основанную на деонтологических принципах, в ответ на гибридные угрозы, а также как убедительное доказательство служения общественным интересам;
6. Осознавая важность поддержки экономического развития независимых СМИ;
Форум масс-медиа констатирует:
-
Статус Республики Молдова как страны-кандидата на вступление в Европейский союз требует конкретных обязательств и решительных действий по приведению национальной нормативной базы в соответствие с требованиями Европейского регламента о свободе СМИ;
-
Часть рекомендаций Резолюции Форума масс-медиа 2023 года, адресованных властям, были выполнены. В частности, Правительство определило и внедрило механизм поддержки независимой печатной прессы в условиях беспрецедентного повышения тарифов на услуги по распределению периодических изданий. Тем не менее, этот механизм требует стабильности для поддержки общественно полезной прессы;
-
Учитывая специфику выборов 2024 года, Центральная избирательная комиссия и Совет по телевидению и радио инициировали и провели широкие публичные консультации, в результате которых были внесены уместные изменения в профильную нормативную базу, что способствовало надлежащему освещению выборов средствами массовой информации;
-
Совет по телевидению и радио использовал новую методологию мониторинга освещения выборов поставщиками медиауслуг и, впервые, разработал отчеты по мониторингу, содержащие и сравнительный анализ того, каким образом освещал выборы каждый подвергнутый мониторингу поставщик медиауслуг;
-
В ходе избирательной кампании журналисты-расследователи Республики Молдова внесли существенный вклад в разоблачение преступных схем по манипулированию и фальсификации выборов;
-
Во время избирательной кампании журналистское сообщество проявило солидарность посредством размещения на разных медиаплатформах журналистских расследований и другого качественного релевантного контента для усиления их воздействия;
-
Освещение выборов 2024 года показало определенные бреши профессионального порядка – часть медиаучреждений «отличились» пренебрежением адекватного информирования электората и служением интересам политических покровителей, а кампании по манипулированию информацией посредством онлайновой прессы и социальных сетей усилились;
-
Атаки на работников СМИ, особенно в социальных сетях, становятся все более жесткими, а реакция властей недостаточна для противодействия этому виду неправомерного поведения;
-
Несмотря на принятые властями меры с заявленной целью защиты отечественного информационного пространства, враждебное иностранное вмешательство и злонамеренные дезинформационные кампании продолжают влиять на целостность демократических процессов.
-
Новое смежное законодательство, как Закон о рекламе, Закон о доступе к общественно значимой информации, Закон о Фонде субсидирования средств массовой информации или Кодекс о выборах, пока еще не дало ожидаемого эффекта;
-
Совет по конкуренции ответил на запросы обеспечить прозрачность данных, имеющих отношение к анализу рынка медийной рекламы, что способствовало лучшему пониманию рыночных процессов и позволяет лучше планировать политику продаж;
-
Рынок медийной рекламы подвергся реструктуризации, но в настоящее время не позволяет большинству СМИ обеспечить свою экономическую и редакционную независимость;
-
Национальный общественный поставщик медиауслуг добился определенного прогресса, хотя не ясен вклад в это Совета по надзору и развитию, деятельность которого не отличалась ожидаемой публичности ни в 2024 году, также как не была озвучена его позиция, в частности, в случае необоснованных обвинений в адрес компании «Телерадио-Молдова» со стороны некоторых конкурентов на выборах или участников референдума;
-
Региональный общественный поставщик медиауслуг «Gagauziya Radio Televizionu» отдаляется от своей социальной миссии, по-прежнему находясь под сильным политическим влиянием властей автономии, контролируемых, в свою очередь, группировками, причастными к незаконным действиям и находящимися под воздействием извне;
-
Совет прессы инициировал необходимую процедуру внесения дополнений в Деонтологический кодекс журналиста Республики Молдова, в том числе норм, касающихся использования искусственного интеллекта при создании медиаконтента;
-
Доступ местных и зарубежных журналистов в приднестровский регион по-прежнему остается ограниченным, продолжают регистрироваться случаи неправомерного препятствования журналистской деятельности так называемыми миротворческими силами.
Форум масс-медиа призывает власти Республики Молдова:
-
Обеспечить необходимые рамки и условия для разработки, широких консультаций и принятия нового закона о медиа и внесения необходимых изменений в действующее законодательство, в том числе в Кодекс аудиовизуальных медиауслуг;
-
Министерству культуры разработать и внедрить надлежащие государственные политики в соответствии с Национальной программой развития средств массовой информации, в том числе обеспечить соответствующую реализацию целей, установленных Законом о Фонде субсидирования СМИ;
-
Генеральной прокуратуре и Министерству внутренних дел оперативно реагировать и последовательно применять закон для предотвращения и пресечения атак на журналистов и медиаучреждения;
-
Центральным и местным властям продолжить усилия по улучшению коммуникации со средствами массовой информации для содействия адекватному и эффективному информированию общественности о текущих делах, в том числе о действиях по европейской интеграции;
-
Совету по телевидению и радио продолжить усилия по реальному внедрению законодательства. В электоральный период ставить акцент на качество заявленной издательской политики поставщиков аудиовизуальных медиауслуг по освещению выборов и на надзор за исполнением собственных обязательств;
-
Парламенту, Центральной избирательной комиссии, Совету по телевидению и радио анализировать опыт внедрения нового законодательства о выборах и, в зависимости от результатов, своевременно вносить необходимые изменения/корректировки в соответствующую нормативную базу;
-
Парламенту инициировать дополнение ст. 94 Кодекса о выборах (Право подачи жалобы) посредством включения в ее содержание синтагмы «журналисты и медиаучреждения» для обеспечения журналистам большей защиты по отношению к конкурентам на выборах;
-
Совету по надзору и развитию национального общественного поставщика медиауслуг подтвердить свою полезность в процессе реформирования компании «Телерадио-Молдова»;
-
Наблюдательному совету регионального общественного поставщика медиауслуг Gagauziya Radio Televizionu не допускать вмешательства региональных властей в редакционную политику GRT, для обеспечения реального плюрализма мнений и объективного и сбалансированного отражения действительности.
Форум масс-медиа утверждает дополнения и новую редакцию Деонтологического кодекса журналиста Республики Молдова и уполномочивает Совет прессы обеспечить продвижение и мониторинг реализации новых положений кодекса.
Форум масс-медиа призывет журналистов и медийные учреждения:
-
Усилить процесс проверки фактов перед опубликованием журналистских материалов и не предоставлять свои медиаплатформы для распространения непроверенной или спекулятивной информации, особенно во время выборов;
-
Держать в фокусе постоянного внимания действия властей и всего общества, направленные на обеспечение необратимого европейского пути страны;
-
Выполнять свою деонтологическую обязанность по правильному информированию общественности, особенно в условиях жестких гибридных угроз;
-
Осуществлять мониторинг реализации реформ и использования бюджетных средств посредством критического подхода к действиям властей, не прибегая к самоцензуре;
-
Совету прессы осуществлять надзор за соблюдением Деонтологического кодекса журналиста Республики Молдова, включая новые нормы, касающиеся использования искусственного интеллекта при создании медиаконтента.
03 декабря 2024 года,
мун. Кишинев
Совет прессы объявляет о начале регистрации участников на девятый Форум масс-медиа Республики Молдова, который состоится 2 и 3 декабря 2024 года в Кишиневе. Регистрация проводится на онлайн-платформе 
