Ne pare rau, perioada de dezbatere a acestei teme a expirat
14 Sep 2015, 14:49 #1 0
Situaţie de care ne-am ciocnit chiar azi. Primăria municipiului Chişinău nu a răspuns în termenele prevăzute de Legea privind accesul la informaţie la o cerere de acces la informaţie. Sunăm la primărie unde ni se răspunde că motivele din care întârzie răspunsul sunt: a) nu au suficienţi angajaţi şi b) - citat "noi lucrăm în baza legii cu privire la petiţionare"... Anterior acelaşi răspuns l-am primit şi de la Ministerul Justiţiei (!). Bineînţeles că vom merge în judecată şi vom câştiga. Dar apare întrebarea: cine se ocupă de instruirea funcţionarilor care trebuie să răspundă la cererile de acces la informaţie? Şi cum sunt pedepsiţi aceştia dacă, din incompetenţă sau din rea-voinţă, încalcă termenele stabilite de lege?
Tatiana Puiu, hai să cerem pedepsirea funcţionarilor vinovaţi de încălcarea legii în toate cazurile pe care le câştigăm până la urmă în instanţă, dar pierdem timpul preţios şi nervii???
14 Sep 2015, 15:07 #1 0
Propun sa ne adresam organului de urmarire penala sa ancheteze cazul. Poate ii aplica fuctionarului responsabil amenda prevazuta de art. 71 Cod contraventional.
02 Sep 2015, 22:03 #2 0
Важную тему обсуждаем с Татьяной. Она важна не только нам, журналистам, но и Татьяне, моему соседу или даже продавщице в магазине. Ведь мы запрашиваем у чиновников информацию, которая была бы полезна для людей (соседа, продавщицы...).
Важен еще вопрос "слива" запроса чиновнику, которым интересуется журналист. Ведь они наши запросы воспринимают как прихоть. Или как выполнение чьего-то заказа ."Чо ты делаешь запросы, кто тебе заплатил? Я обращусь в правоохранительные органы", - позвонил мне недавно возмущенный чиновник через час после моего очередного звонка в CNI. Он не совсем понимает, что ответ CNI, прокуратуры или других (по теме его скромной персоны) нужен не мне лично, а потребителям нашей информации (соседу, продавщице...).
О том, почему некоторые государственные учреждения пытаются отнести запросы о доступе к информации к категории «петиций» и, соответственно, затруднить предоставление ответа лучше всего спросить у самих представителей самых "тормознутых" госучреждений. Некоторые чиновники еще называют запросы журналистов или свои ответы одним словом: "доносы".
Заставить государственные органы руководствоваться Законом о доступе к информации, не прибегая к суду, можно, найдя деньги (возможно какие-то гранты) для надбавки к зарплате оформителю ответа за каждый ответ журналистам. Как Регистрационной палате, - можно заплатить государству за сроч
02 Sep 2015, 21:54 #3 0
Cred că instituţiile de stat, sau mai bine angajaţii acestor instituţii, cunosc foarte bine, sau bine, care este diferenţa dintre o petiţie şi o solicitare de informaţie., doar ca se culcă pe o ureche şi se fac că plouă. Problema este, cred, una de sistem şi în mare parte este frânată (răspunsul la solicitări de orice fel) de şefii acestor instituţii, care nu sunt prea deschişi spre a oferi o informaţie, care de multe ori este cusută cu aţă albă. Or, când e ceva necurat sau ilegal, întotdeauna va fi tăinuit cât mai adânc şi mai departe de ochii lumii. De aia şi această întârziere. Cunosc cazuri concrete, când informaţia care a fost solicitată avea nevoie să fie doar puţin structurată şi putea fi oferită în câteva ore de la depunerea cererii de către jurnalist, însă nu se vroia, invocându-se zeci de argumente. Apropo, există o vorbă foarte populară printre funcţionărimea noastră publică, care reflectă cât de infect este sistemul şi cum se folosesc ei de cele 15 zile de aşteptare, prevăzute de lege, aceasta sună cam aşa: "Bumaga doljna pojelteti".
Pentru a schimba abordarea şi modul de a gândi în asftfel de termeni e nevoie de o schimbare de mentalitate, ceea ce nu prea există în ADN-ul moldovenilor. E vorba aici şi de ceea ce a fost menţionaţi de colegi în alte comentarii de gândirea şi mentalitatea sovietică cu care ne-am pricopsit. Se pare că acţionarea în judecată este unicul mijloc pentru ca funţionarii publici să respecte Legea cu privirea la accesul la informaţie. Cel puţin pe moment, cel puţin până ne vom conştientiza faptul că accesul la informaţie este unul din drepturile de bază ale unui cetăţean. Şi, după ce vor vedea că se pierd dosare pe bandă rulantă din această cauză, se vor schimba.
Nu am făcut mult jurnalism la viaţa mea, însă am avut posibilitatea să trimit câteva solicitări de cereri de informaţie. Îmi amintesc un caz când am solicitat informaţie pentru un articol Procuraturii Generale, nu mi-au răspuns nici după 2 luni. Astfel că i-am pândit la o masă rotundă pe câţiva exponenţi şi i-am întrebat direct de ce nu mi-au răspuns, iar au încercat să mă convingă că nu au primit nici un fel de solicitare în acest sens. Când le-am spus că pot demonstra asta cu probe, număr de înregistrare a solicitării, mi-au propus imediat că după eveniment să ne oprim să discutăm şi să încercăm sp rezolvăm situa
02 Sep 2015, 20:17 #4 0
Instituțiile statului, marea lor majoritate, răspund greu la solicitări, iar uneori se fac a nu înțelege diferența între solicitare de informație și petiție doar pentru a îngreuna munca unui jurnalist, care de cele mai multe ori are nevoie de o informație într-un timp foarte scurt. Ei cred că dacă nu-ți oferă răspunsul promt, vei uita de subiect sau eventual, vor reuși să atenueze impactul unei eventuale dezvăluiri. Trebuie să recunosc că sunt cazuri când acest lucru le reușește. Alteori, faptul că se eschivează, doar își fac mai multe probleme.
În fine, cred că este necesar de făcut claritate în lege pentru a se specifica clar în care cazuri este nevoie de scrisoare oficială și când funcționarul este obligat să-ți răspundă fără un asemenea demers. Și da, pedepsele, inclusiv financiare, cred că ar ajuta în tot acest proces.
02 Sep 2015, 15:34 #5 +2
Banuiesc ca multi functionari, fiind totusi formati ca si specialisti in perioada sovietica, pur si simplu nu fac mare diferenta intre o petitie si o cerere de acces la informatie. In plus, considera ca, oferind o informatie, iti fac parca un fel de favoare, si nu iti ofera ceea la ce ai dreptul. Iar taraganarea remiterii unui raspuns presupune ca, fie informatia solicitata este prea `sensibila`, fie aceasta se impotmoleste prin birourile sefilor. Birocratia prin care se incearca monitorizarea informatiei care `iese` din institutie denota totusi o rezistenta din partea autoritatilor.
Raspunderea de orice tip pentru ingradirea sau limitarea accesului la informatie ar fi o solutie (pedepsele reale intotdeauna au efect), dar eu as milita pentru ca institutiile de stat sa faca public cat mai multa informatie posibila (daca tot cheltuie regulat bani pentru renovarea paginilor web), astfel incat interactiunea directa dintre cetatean/jurnalist si institutie sa fie facuta doar in cazuri specifice.
02 Sep 2015, 11:55 #6 +1
Raspunderea prevazuta de Codul contraventional, fie nu este suficienta pentru a disciplina institutiile de stat si persoanele cu functii de raspundere, fie nu este aplicata la modul practic.
02 Sep 2015, 11:51 #7 +1
Tinindu-se cont de faptul ca multi dintre functionari nu cunosc prevederile acestei legi, mai mult ca atit nici nu manifesta un interes pentru a o cunoaste, aplica "traditionalul precedent" asa fiind invatati sa o faca si noii angajati ai institutiilor de stat.
Prin urmare, consider eu ca o alta solutie decit cea de modificare a cadrului legislativ in vederea sanctionarii functionarilor ce manifesta o neglijenta in acest sens nu este.
Ce alte modificari trebuie implimentate pentru obtinerea unei informatii in timp restrins si utila, deja cred ca jurnalistii trebuie sa se expuna cu propuneri de lege ferenda, intrucit ei sunt cei care de cele mai dese ori apar in fata unor asemenea "conflicte".
02 Sep 2015, 11:43 #8 +1
Aparent, unele institutii de stat incearca sa plaseze cererile de acces la informatie in categoria ”petitiilor”, pe motivul necunoasterii prevederilor legale respective. De asemenea, nu exclud comportament de rea-credință din partea unor institutii de stat, cu scopul de a evita respectarea exigentelor Legii privind accesul la informatie.
In opinia mea, o modalitate de a schimba abordarea unor institutii de stat este inasprirea considerabila a raspunderii institutiei si a functionarului public pentru nerespectarea Legii privind accesul la informatie, prin introducerea unor reglementari exprese de raspundere disciplinara si civila.
02 Sep 2015, 11:54 #8 +1
Ce facem cu raspunderea contraventionala a functionarului puplic pentru incalcarea legisltiei cu privire la accesul la informatie prevazut de art. 71 Cod contraventional?